厦门抓狗百天 没收了1287只狗

波妞

“以前收一只狗，狗主人会要跟我们吵架，现在很容易就收上来了。”养犬管理执法办公室主任潘登说，100天来，他们做得最多的是不停地重复养狗管理办法，足有几百遍之多。
　　今年3月份，养过狗的潘登当上管狗的主任，厦门市城市管理行政执法局养犬管理 执法办公室，队员共13人。
　　“管狗的关键是管人。”行政执法局副局长危麟如说。潘登的第一堂课是法规课，他和队员连续上了4场法律法规、养狗知识培训。从3月15日开始，行政执法局对养犬管理办法的宣传开始在媒体、网络、短信上出现。
　　那段时间，潘登带着一本养犬管理办法，马不停蹄地到电台、各家报纸，开了5场接听读者热线活动，参加行政执法局组织的4次进社区活动。
　　“哇，你们的电话这么多。”潘登到本报接电话时感叹。直到前天晚上，还有人把电话打到本报咨询养狗问题。
　　市民打电话到养犬执法办牞潘登就跟他们说法规，现在他已经对法规烂熟，不用带本子就能背得出来。
没收了1287只狗
　　讲法的同时，从4月1日起，养犬执法办开始整治四种狗——流浪狗、无主狗、烈性狗、伤人狗，一经发现，立即予以没收。
　　由于养狗头一年要800元，第二年开始每年200元，比买一条普通狗的价格来得高 （便宜的仅50元），很多人便把狗遗弃。“4－5月份，一天有30－40个电话是反映流浪狗的。”潘登回忆。
　　行政执法局规定，没收狗时要文明执法。养犬执法办特地整了一套抓小偷用的网兜，潘登试验了一下，发现要抓住狗难度很大，网兜发射前要充气，不断地踩，然后再砰的发射出去，等到网撒下来的时候，狗狗早已被巨大的声响吓跑。
　　他们曾经想过用麻醉枪，但不好申请，还是只能用老办法。队员不会捕犬，他们专门请了10名协管员。潘登说，他们禁止队员用粗鲁的办法捕狗。
　　几百次的说法起到了作用。湖里有的工厂养狼狗、土狗防盗，这是被禁养的狗，潘登和执法队员一到，他们连说“知道知道，不能养，马上送走”，再求情“能不能让我们养”，得知不行，平静地让城管把狗收走。100天来，共有1287只狗被收容。
107人主动送狗上门
　　随便乱丢狗，最高罚2000元，很多人想弃狗不养，养犬执法办公布电话5158955，很多人打进电话，让他们上门收狗。
　　主动把狗送上门的也很多，有107只。可送完后反悔的人也不少，足有20多个，有时是大人要送，小孩子不让，有时是儿子送了，老人家不高兴。收狗时，养犬执法办做了详细的记录。
　　因为禁养烈性犬，一个东北人家把狗送到养犬执法办，没过几天，家里的老人又找上门来。没了狗，他情绪激动，不吃饭，血压升高。
　　“你就把狗还给我吧，厦门不是不让养吗？没关系，我保证一定把它带离厦门。”老人在潘登的办公室里哭。养过狗的潘登很能理解养狗人的感受。当时正值法规宣传期，送狗后七天内仍然有效，可以收回，潘登让老人把狗带离厦门。
一天敲了70多家门
　　6月份，养犬执法办的电话不断响起，投诉的都是狗叫扰民的问题。“狗是群居性动物，一只叫，小区的其它狗也会跟着叫。”潘登说。
　　6月6日高考前一天，狗叫投诉尤其多。那天下着雨，关于狗叫的投诉有70多起，队员们从早上开始“灭火”，跑完一个地方接一个地方，等全部跑完70多个人家，已经是晚上七八点。潘登看到，虽然辛苦，可队员们还是很开心，学生终于能好好休息了。
　　“走20多家，只有2－3家会开门。”潘登说，由于无法入户，他们只能隔着铁门跟狗主人讲道理，有的根本不理他们，有的则回答，我们没养狗，尤其是城乡结合部、郊区，连门都敲不开。
　　养犬管理办法规定，狗叫扰民由公安部门按治安处罚法处罚，但公安警力不足，管的事情又多，也无能为力。潘登参加了多次协调之后，仍然无法解决，他说，他们会进一步协调。
走访了80%的社区
　　厦门禁止卖狗，一经发现，处罚10000－20000元。潘登和队员们第一次检查，就发现有20多家狗店自动转行。100天来，仅6家宠物店卖狗被查处，大多是自己转行的。
　　可是，还有一些宠物店转入了地下。他的茶几上，摆着一张7月4日的投诉，有一家宠物店暗地里卖狗。“我们一去，宠物店老板往往说狗是朋友寄的，或者是送去就医的，很难取证。”潘登说，下一步他们将对这些宠物店进行暗访。
　　为了弄清到底有多少只狗，行政执法局统一印制了调查表，送到各个社区。目前，他和队员们已经走访了80%的社区。可数据报上来后，潘登发现不对，怎么有的社区明明养狗的数量挺多，可只报了“9头”。
　　“这个数据不可信。”潘登说，做得好的社区仅中华、鹭江、 、金尚、园山等。市城管办行政执法局表示，下一步，养狗管理争取更多引入社会力量，比如物业公司、爱狗的社会团体、民间组织等，参与到养狗管理中来。