评论：人命与狗命

巴特

孔曦作品集今年是中国的农历狗年，年轻人都赶在今年结婚，年轻夫妇们也喜欢选择今年生小宝宝，以求为子女带来好运。然而，在这个“吉利”的狗年，中国的大狗小狗们的命运却格外悲惨。　　2006年7月25日至30日，云南省牟定县全面扑杀了全县境内54429只狗，注射过狂犬疫苗的狗只也未能幸免，只有几条军犬警犬能保命。狗们的罪状，是该县有3人先后死于狂犬

病。面对国内动物保护界与国际媒体的质疑和谴责，该县政府斩钉截铁地声称：决策正确！说是，狗只打过疫苗后，仍有15%不能产生抗体，为“保险起见”必须“扑杀干净”；并且还有《中华人民共和国动物防疫法》和《国务院重大动物疫情应急条例》为依据。
　　照这个逻辑，所有打过疫苗的狗，总有15%不能产生抗体，“为了保险起见”，无论是否疫区，是不是全中国乃至全世界的狗都该赶尽杀绝，索性把狗这个物种从地球上消灭了呢？再极端一点，狂犬病毒在所有的温血哺乳动物中都可能传播，“为了保险起见”，是不是要把所有的狐、狼、浣熊、獾、鼬和鼠类，所有的狗、猫、猪、牛也一网打尽格杀勿论呢？世界上还有很多种动物携带病毒，都可能对人类造成伤害，难道说也要将它们捕杀干净吗？
　　除了一些保护濒危物种的条例，事实上，中国并没有保护动物的法律。尤其在中国的农村，“人就是人，狗就是狗”，养狗本质上和养鸡养猪没什么差别。近来，继7月下旬云南省牟定县全城屠狗之后，云南、山东等地又对流浪狗展开了第二次全面扑杀。
　　笔者仔细阅读了被云南省牟定县政府官员列为全城屠狗依据的《中华人民共和国动物防疫法》第二十二条和《国务院重大动物疫情应急条例》第四条，这些法律条文和条例所提出的控制疫情的措施，并不是只有扑杀一条，还有“隔离”和“监测、调查、控制”，“扑杀”和“扑灭”，只是最终极的措施。
　　国内动物保护协会曾呼吁云南省牟定县政府停止杀狗，有关专家认为，滥杀狗不仅不人道，损害了我国的国际形象，也并不是控制狂犬病流行的有效办法。中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙也认为，为了保护人民的生命健康，该杀的狗必须杀。但全城打狗说明当地行政部门的管理水平不高，“没办法管好，就来个一了百了”，体现出的是“以管为本”，而不是以人为本。很多无辜的宠物狗被扑杀，血腥场面被孩子看在眼里，幼小的心灵很容易失去对生命的尊重，对他们的成长不利。“对生命的尊重体现在生活的各个方面，关心宠物，其实意味着关心人”。
　　对全城屠狗一事，世界卫生组织的官员则表示，重点更多地应放在预防上。狂犬病防治的落后局面是我国狂犬病流行的最主要原因。我国目前养犬数量在8000万～2亿左右，其中大部分集中在广大农村地区，有70%的农村住户养狗。据中国疾病控制预防中心统计，全国只有3％的狗只注射了狂犬病疫苗，农村散养犬的免疫率更低。自2000年起，我国死于狂犬病的人数每年都在上升。今年前7个月，全国因狂犬病死亡的人数高达1198人。到今年7月为止，狂犬病已连续3个月居于全国传染病报告死亡数首位（5月份为192人，6月份为198人，7月份为237人）。
　　此次疫情来临之前，云南省牟定县的村民从来不知道要给狗注射疫苗。牟定县畜牧局局长唐启云在接受中央电视台采访时称：“因为在广大的农村山区，养犬户没有主动注射疫苗的习惯，同时我们平时疫苗主要是供应这一个集镇周围，对山区没有这个。”广西1996年～2000年275例狂犬病，有244例病人不及时处理伤口，不接种疫苗，占88.7%；只有31例暴露后处理伤口，占11.3%；全程免疫仅16例。老百姓对狂犬病预防知识的缺乏可见一斑。
　　我国对狂犬病也实行强制执行的计划免疫制度，在公安部门登记注册的犬可100％免费接种狂犬病疫苗。由于养狗的登记费过高，有不少养犬户不去登记，造成大量无证犬的存在。是否给宠物狗定期注射狂犬疫苗，全赖狗主人自身的素质和觉悟。换言之，即使在城市，政府对狗的管理也处于失控状态。中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙认为：“如果宠物管理只强调收费，经济条件较差的人就会尽量逃避，导致更多的非法养狗出现”。
　　欧、美、日等发达国家养犬十分普及，平均40%以上的家庭饲养猫狗。在这些国家，犬的狂犬病预防免疫是强制性的，加上公众文化素质高，主动给爱犬实施定期免疫，保持了很高的免疫覆盖率，病毒难以在犬群中传播，也就不会从犬传到人。有些国家还对野生动物接种狂犬疫苗，控制病毒在它们当中传播。在发展中国家，狂犬病主要由狗咬伤引起。原因是有些家养狗猫散放，流浪狗和野猫在外繁殖，又缺乏疫苗，以致病毒在群体中传播，从而威胁人群。
　　笔者认为，要在我国控制和杜绝狂犬病，首先要大力开展预防狂犬病的教育。可在小学教材中增加预防狂犬病的基本常识，并充分利用各种媒体，使预防狂犬病的常识在全民范围内普及。
　　其次，降低或免去相对国民收入而言高昂的养狗管理费，强制并免费为狗只注射狂犬疫苗。
　　第三，把人用狂犬疫苗从二类疫苗升格为一类疫苗，凡是被狗猫咬伤的国家公民，一律强制、免费进行注射。对于人均年收入2000元（甚至更低）的贫困农村，对于靠低保生活的城市贫民，对于广大进入城市打工的农民工，这是能让他们自愿注射狂犬疫苗的唯一保证。
　　对于国家财政而言，上述两笔费用或许是不小的开支，但只要反腐败工作稍有起色，只要公仆们少吃一点点，少玩一点点，代步的公车档次下来一点点，国家财政完全负担得起。
　　诚如是，被狗咬了的人，他们的生命不论穷富都有机会得到拯救；诚如是，假的狂犬疫苗也就无法牟利；诚如是，狂犬病将不再名列致命传染病的祸首，人类的“朋友”和“伙伴”们的性命也将得到一点应有的珍惜，全城打狗之类既愚昧又可耻的蠢事糗事将不再重演。

huangyi555

一条狗倒下了,千万条狗又站起来了...狗有病，人已知；人有病，天知否？