访京城首家合法狗市路远价高令人望之却步(多图)

贝利

　    [千龙网记者赵玥 报道] 在故事片《卡拉是条狗》中，葛优在“黑狗市”上当，买了一条染色小狗的经历，也许人们并不陌生。10月16日，北京市第一家合法狗市正式开张，意味着北京犬类交易从暗到明又前进了一步。从上世纪90年代初的禁养，到目前的合法交易市场，北京宠物交易历经十几年。合法狗市如何才能打败“黑狗市”？这背后蕴含着什么？带着这些疑问，千龙网记者走进了这家狗市。

　　种类全卫生好手续齐成合法狗市三大优势

　　10月21日， 记者来到位于北京市朝阳区垡头王四营乡垡头甲8号的“爱斯达名犬交易市场”，由于刚刚开业不久，门口还挂着横幅，市场内的彩旗也还没有取下来。西侧是一排整齐的蓝白的店铺，每家店铺前都放置着笼子，里面是各家的“招牌犬”。

种类全卫生好手续齐成合法狗市三大优势

从人性化执法到合法犬类交易市场诞生

　　记者在很远的地方就听到此起彼伏的狗叫声，走近笼子，经过精心打扮的各类名犬或躺或坐，吸引了不少爱犬人的眼光。记者浏览了一遍，发现了哈士奇、松狮犬、杜宾犬等品种。该交易市场的负责人陈凤岐介绍，整个市场目前已经拥有大型犬舍的商户50多家，一般规模的商户20多家，犬种100多种，他还表示，“市场上能找见世界上所有的犬种”。

　　“很干净，环境不错，逛着感觉挺好。”几名来看狗的市民告诉记者，他们以前去过梨园等黑狗市，那里往往是又脏又臭，十几只狗挤在一个笼子里，而合法狗市整洁干净的交易场所已经初步显露了优势，博得了他们的好感。

　　市场的东侧是动物防病中心，一名摊主告诉记者，按照规定，他们卖的狗都必须在那里接受检疫。陈凤岐介绍说，现在动物防病中心已经配有4名专业兽医和2名检疫人员，专门负责对市场内等待交易的犬类进行检查、消毒，以保障市场内所出售犬类的健康达标。此外，正在运作的品系认证中心将对进入交易市场的犬类进行血统认证，市场还会随时抽查已经进入市场交易的犬的健康状况。

　　记者在第28号商户那里询问了一下，一只三个月大的小松狮犬已经打过一次血清疫苗。“这个你们可以放心，我们都是通过认证和检疫的，仿狗、病狗都不会出售。”她还告诉记者，一般黑市上出售的狗或者品种不纯，或者卖主造假，还有的干脆给狗注射“兴奋剂”，造成狗看起来活泼健康的假象。

　　在一家专卖博卡犬的店铺里，一名顾客正在询问是否能开具发票，店主肯定地回答可以。和“黑市交易”不同的是，买主在这里买了狗，能得到可以作为交易凭证的发票或收据，商户还会与买主还会签订用以证明“犬售出时健康状况”的相关文件。

　　“只要找得到人就放心了。”这位专程来看博卡犬的顾客接受记者采访时说，“在黑狗市买狗，今天买了明天就找不到人，小狗出了问题只能自己吃哑巴亏。”她表示，养犬人最怕的就是买了不健康的狗，治疗起来费时又费钱，如果合法狗市能够保证，那么就省却了后顾之忧。

　　路途远价格高令不少市民望之却步

　　尽管新开张的合法狗市展露出了三大优势，但在采访当天，记者发现整个下午，前来市场的顾客并不多。几名商户对此的解释是，狗市才开业不久，很多人还不知道。“要形成人气至少需要半年。”一名姓胡的商户告诉记者，她目前的客户还是以前在潘家园黑狗市时认识的，“都是回头客，要发展新客户还得等上一段时间。”

　　但是，记者在采访中，市民却反映“太远了”。记者查询了一下，目前共有五条公交线路可以直达市场，可还是有很多人觉得不方便。市场内有专设的停车场，顾客基本上都是开着私家车来的。“不是每个想买狗的人都有私家车的，买了狗，乘坐公交车肯定不行，怎么带着狗回去还是一个大问题呢。”一位来看狗的李小姐在接受记者采访时说，她住在西面，今天来这里一趟，足足花费了两个多小时。

　　对于这个问题，陈凤岐表示，开办狗市，“最关键的肯定是选址”。他告诉记者，当初他们几乎跑遍了四环周边的所有地方，而根据有关规定，城八区的重点管理区不能销售犬类，同时，市场必须远离居民区和学校等，还要考虑交通因素，这个地点相对来说是最理想的。

　　而记者在采访中了解到，为方便市民对犬进行交易，北京市准备在东西南北四个方向建设4个大型犬类交易市场，除了已经开业的这个，位于通州的梨园犬市正在办理审批手续，准备从“黑狗市”转变为合法狗市，其他两处犬市场正在选址中。

　　北京市公安局治安总队犬类管理科科长刘卫民在接受记者采访时说，在比较好的地理位置开办狗市可能性不大，从经济角度考虑，如果投资建别的，它的回报会更大。

　　另一个不容忽视的问题是，合法狗市偏高的价位也使不少人望而却步。记者询问了一条三个月大的松狮犬，商贩报价1800元，而一旁的另一个顾客偷偷告诉记者，在黑狗市，可能六七百就能买到。

　　商贩告诉记者，他们卖的狗是从狗厂进来的，所以厂家货发得贵，他们的售价也相对比较高。而实际上，在合法狗市，商户必须交纳一定的房租和水电费，要想赢利，这些费用不得不转嫁给买狗人。

　　“黑狗市竞争的主要就是价格。”一名姓焦的商户告诉记者，黑狗市因为不用租房、检疫等费用，价格肯定低，但从长远的角度来看，她认为这里还是很有前景。“毕竟买狗的都图买个放心，规范了就什么都好。”

　　从人性化执法到合法犬类交易市场诞生

　　2003年10月15日，北京市开始实施《北京市养犬管理规定》，来自北京市公安局的数据表明，截至今年7月，全市共有41万余只犬办理了登记年检手续，比2002年登记年检总数增加了27万只。至8月初，全市共查处各种违反养犬规定行为1.1万起，收容无主犬、超标犬3947只。 　　据了解，2002年全市有6万余人被狗咬伤，2003年上升到7万人。因狗咬人引发的侵权官司也在上升。北京市公安局治安总队犬类管理科科长刘卫民称，这些伤人事件中，90%以上的伤人犬都没有按规定拴狗链，另外，犬吠引起的噪音、犬粪造成的环境污染等都是居民投诉的重点。

　　在这种情况下，一味限养、控制、强调养犬的负面影响不能解决问题。“所以我们要变堵为疏。”刘卫民表示，现在法律对养犬有明确规定，从人性化执法到犬类交易市场的形成，公安机关和其他相关部门也在积极地做工作，让市民能够方便养犬、文明养犬、守法养犬。

　　也就是在“变堵为疏”的思想指导下，今年5月18日，该市场开始试营业，为了严格把关，正式营业时间比原定的9月1日推迟了一个多月。“犬类交易市场的管理很规范”，刘卫民介绍说，“正规的犬类交易市场不仅要在工商部门办理执照，还要获得北京市农业局畜牧兽医管理处的许可，最后还要在北京市公安局备案。

　　北京市农业局畜牧兽医管理处的王先生介绍说，犬类交易市场要设立防疫场所并配备执行防疫工作的兽医。而且，市场内要进行定期消毒。如果市场内的犬类出现流行性疾病，市场要向农业局报告。

　　狗市从暗到明是市场经济规律深化的反映

　　在记者的采访中，不少市民对合法狗市的开业叫好。“狗市从暗到明，是政府对市场经济规律认识逐步深化的一种反映。”中国人民大学研究社会学的陈启文分析说，北京市对于市民养狗的问题，从一开始的禁止到后来的部分限制，直至现在的开设合法犬类交易市场，经历了不同的阶段，体现出一定的积极意义。

　　他认为，这一事件首先表明管理部门已经意识到，用市场手段来解决问题，是一种成熟的管理行为与方式。同时，开设合法“狗市”也是对买主利益的一种积极保护，有利于政府在宏观上对城市养犬进行总量的把握和卫生防疫的监管，避免重大公共卫生事件的发生，有利于整个社会。

　　另一方面，部分市民对合法狗市的前景表示了一定的忧虑，“合法狗市里卖的狗都办了养犬登记，还要进行年检，那么那些没有办证和年检的狗就只能到黑市上去交易，所以有关部门在引导合法狗市的同时，还要加大打击黑狗市的力度，否则效果可能会打折扣。”

　　家住北新桥的退休职工陈洪强老俩口对合法狗市的高价还持有一定异议，他告诉记者，他和老伴一直想买只小狗解闷，到黑市买怕被骗，在合法狗市又嫌太贵。“正规狗市开支多，价钱高，管理不严，我们买了不放心；管得严了，价格又太高，买主少了，商户的生意也不好做，怎么平衡，还是一个问题。”看来，如何在规范狗市的同时，让收入水平一般的市民买得起，是大家关注的焦点。

[ 本帖最后由 贝利 于 2007-12-1 01:18 编辑 ]