昆明为15万只狗举行听证 5种养犬行为不文明

溡緔尐鎺錝

   街头不断增多的流浪狗，已成为一个社会问题。图为好心市民喂流浪狗饼干 记者韩亿国/摄
　　昆明为15万只狗举行听证
    根据中国工作犬协会昆明分支机构近期的统计，昆明城区内的狗目前已经达到15万只，其中流浪狗有1万余只。新修订的《昆明市养犬管理条例》将对这15万只狗的生活带来什么样的改变？我们的生活将会因为这部条例的制定实施得到什么样的实惠？今天上午9点至11点，《昆明市养犬管理条例》（公开征求意见稿）听证会在昆明市公安局治安支队举行，将有36名市民代表参加听证。他们中有知识分子、机关干部、公务员、大学教授、环卫工人、公交车及出租车司机、小区物管及居委会工作人员等来自各行各业的普通群众。
    据悉，在今天的听证会过后，《条例》（公开征求意见稿）将在10月份提交到市政府进行审议，按照严格的立法程序，争取在10月30日前能够形成法规的正式草案、说明和预案。如果进展顺利，整个立法程序将在今年12月前完成。
    都市时报记者今天将亲临听证会现场采访，如果你还有什么非常关心的问题希望转达代表们，欢迎你拨打热线5353000告诉我们，我们将把你的意见和建议及时向会场反映。
    昨日（9月28日），昆明市公安局副局长、《昆明市限制养犬的规定》修订立法工作领导小组副组长马闻，就新修订的《昆明市养犬管理条例》（公开征求意见稿）中，市民最为关注的问题接受了本报专访。
    旧《规定》存在四方面问题
    据了解，《昆明市限制养犬的规定》自1996年3月1日颁布实施以来，已实行了11年。随着昆明市社会经济的发展和城市规划的调整，当时的立法理念、管理思路及模式已不适应现实发展需要。马闻表示，修订《昆明市限制养犬的规定》（以下简称《规定》）的必要性主要表现为4个方面：1、《规定》中以犬只身高等来确定的限养犬只范围不切合实际；2、原先核定的犬只登记办证收费偏高，加大了执行难度；3、管理部门职责不明确，管理不到位；4、政府的硬件设施不到位。
    新《条例》经过26次修改
    去年11月，由市公安局牵头，组织相关职能部门进行了先期调研，随后，《昆明市养犬管理条例》（以下简称《条例》）立法程序启动。
    马闻表示，《条例》初稿形成后，还分别于去年底今年初两次组织工商、城管、农业(畜牧)等职能部门就如何加强养犬管理进行了认真研究，并组织四城区赞成和反对养犬的居民代表400余人进行了座谈，充分听取市民意见。《条例》反复修订历时9个多月，修改稿本达到26个（次）。今年8月底以来，《条例》（公开征求意见稿）在报刊上公布后，又已收到热心市民的书面建议达200多条、电话上百个。
    提高收费控制养犬不理想
    对于新的《条例》，市民最关心的问题莫过于养犬到底需要缴纳多少管理费？对此，马闻表示，在养犬管理工作中，设立犬只留检所、办理养犬登记，以及日常管理均需投入一定的财力、人力，因此公民个人养犬必将消耗一部分社会公共资源。“以前，《规定》中的3000元‘落户费’及1500元‘年检费’，本意是想通过设置‘高门槛’来控制养犬数量，让一些正在犹豫是否要养犬的市民‘望而却步’，但事实证明效果并不理想！”
    “在前期征求意见时，曾有很多市民建议将每只犬的初次登记费设在360元至720元之间(也就是每天1至2元)，以后每年年检费为100元至200元。”马闻说，就管理费具体数额这个问题，在今天的听证会上将根据听证代表的意见，再结合目前昆明市的经济水平等因素，争取制定出一个极大部分养犬市民都能接受的标准，报省政府有关部门批准后公布执行。
　　禁养犬种随后向社会公布
    马闻还表示，对于养犬种类的细化，以前的《规定》中用身高来划分禁养犬只的标准已不符合实际情况，“身高不足的小狗同样也可能具有攻击性，也可能伤人”，所以在《条例》（公开征求意见稿）中规定，重点区域内禁止公民个人饲养藏英、牛头梗、大丹犬、拳师犬、昆明犬等烈性犬。具体品种由农业(畜牧)部门确定后向社会公布。
　　三种方式继续征集意见
    没能参加听证会的市民不必担心，你们还有机会通过书信、电子邮件、电话等方式提出自己的看法，所有意见和建议将会通过畅通渠道传达到修订立法起草小组办公室。
    电子邮箱：kmsyqgltl@163.com；联系电话：0871-5849100（传真）；邮寄地址：昆明市公安局治安管理支队二大队；收件人：《昆明市限制养犬的规定》修订立法起草小组办公室；邮政编码：650222

市民反感五种不文明养犬行为

     

    《昆明市养犬管理条例》牵动了很多狗主人的心记者龙宇丹/摄

    记者 孙文洁 昆明将就《昆明市养犬管理条例》举行听证会的消息引起了市民极大的关注，昨天，50多位市民通过本报热线和彩龙中国网，发表了自己对《条例》的建议，他们中有狗的主人，也有反对养狗的市民。
    根据来电反映的情况，大家认为目前养狗存在最为突出也是急需解决的是：狗排泄物带来的卫生问题、狗吠声引发的扰民问题以及狗咬人伤人的问题、随意丢弃病狗带来的疾病传播的问题，同时，对遛狗不拴狗链到处乱跑，影响交通，存在安全隐患以及对狗的节育问题重视不够、大型犬让人畏惧等问题也令市民反感。
    而养狗者更关心管理收费有多高？可以携犬活动的区域有多少？我们对大家的建议和意见进行了归纳和整理，今天，本报记者将到听证会现场采访，把大家的意见建议在现场向有关部门反映。
　　爱狗者：我的狗狗可以享受什么待遇
    从报纸上得知关于养狗的听证会就要举行，一直关注此事的木小姐最先站出来阐述了自己的观点。“我的狗很受歧视。我希望这次听证会能给我的狗一个公平的待遇。”木小姐养了一条雪纳瑞，她对这条小狗非常疼爱，手机上随时都有爱犬的照片，和别人谈起养狗心得，更是如数家珍。但木小姐的邻居可没那么喜欢小狗。尽管她每次带狗狗上街都带上了专用的拾便袋，随时收捡狗狗的大便，但小区里的人还是非常不喜欢，“每次人家见到我的狗，都是一脸讨厌的表情，弄得我心里也不舒服。现在小狗只能关在家里，我每天回家，都能看见它两只小爪子趴在窗户上看着外面，非常可怜。”
    木小姐非常赞同实施《昆明市养犬管理条例》，她说：“我愿意交管理费，但管理费收取之后，我的狗可以享受什么待遇呢？可以上街吗？可以去公园吗？办证和不办证的狗有什么区别？如果交费和不交费并没有什么区别，那么，肯定有很多人是不会自觉地去办理的。”
    杨女士养狗好多年了，她一直严格按照规定为自己的宠物狗办理养狗证，但她感觉昆明对宠物狗的管理十分混乱，“一会儿要求这样，一会儿要求那样，政策变化很快，政府只会管，不会理。希望报纸上可以详细登登怎么样办理养狗手续，怎么样遵守相关政策法规。政府部门的管理还应该从源头抓起，卖狗的地方都必须设立狗的档案。”
    石先生家里养了七八年的宠物狗，他说，养了很多年的小狗和家人都有感情了，也不可能把它仍了，所以对《条例》的规定很关心。“如果说公共绿地不让狗走，那我们的狗可以去哪里？我建议有些偏僻点的公园可以定时或者是周末向小型犬开放，哪怕要给狗买张票都能接受。”
　　厌狗者：5种养犬不文明行为
　　No.1 随地排泄
    左先生：“我是一名物管人员，我们小区内大约有1000多住户养狗，物业规定禁止业主养狗，但大部分业主坚持要养，规定根本执行不了。由于多数狗主人不自觉清理小狗粪便，小区卫生环境非常不好，狗吠声扰民问题也非常突出。平时由于狗的问题经常与业主发生矛盾，不管怎么劝他们文明养犬，效果一直不明显。”
    陈先生：“昆明到处都看得到有人在遛狗，狗经常到绿化带里大小便，有些养狗人又不注意小狗的卫生，搞得绿化工人天天要给他们清理狗粪便。对这样的行为，建议向狗主人征收卫生费。”
    毛先生：“我单位附近有一家口味不错的米线店，一天我去吃早餐时遇到了一位养狗的女士，她自己买了碗米线吃，给小狗也买了一碗，小狗就着饭馆里的碗不停地舔食，很恶心，从那以后，我再也没到那家米线店吃过东西。”
　　No.2 狂吠扰民
    黄先生：“我是一个退休的人了，邻居养的狗每天叫得我心烦、头痛、睡不好觉。
    我认为这很影响邻居之间的关系。”
    网友zljash：“我其实不是很反对养狗，我想我能理解其他人对狗狗的喜爱。可是最近我新搬进了一个小区，里面养狗的人很多，可能是因为刚搬过去不是很适应，晚上狗叫得很厉害。过了一段时间好些了，最近又有一户人家搬进来，小狗的声音又响起来了，郁闷，白天工作辛苦，晚上休息不好，让我对养狗却又照顾不好它们的人心生憎恨。”
    市民王先生：“我在某外资企业工作，平时工作压力很大，有轻微的神经衰弱。现在单元里养狗的人越来越多，一家的狗叫，其他家的也跟着叫，我整晚都睡不好，影响第二天的工作，但我又不可能每次都找110来解决。”
　　No.3 大狗伤人
    徐女士：“我原来居住在金沙小区，我家屋后的菜地旁住的一个人养了两条大狼狗，一天我亲眼看见狼狗将一名路过的妇女扑倒撕咬，妇女痛苦地呼救，头皮都被狗扯破了，直到狗主人赶才来喝住了狼狗……实在太可怕了！”
    时女士：“我住在金实小区，小区里养大狗的人很多，有一天一条大狗跑过来爬在我身上，狗站起来差不多有我高了，狗主人不仅不拉着狗，反而说他的狗不会咬人。因为这事，平时血压就高的我被吓得上医院输液。”
　　No.4 狗带疾病
    黄女士：“我在六甲乡种花，经常会遇到一些被人遗弃的狗和猫，最多的时候，我曾经喂养过6只狗和3只猫。现在，我
    已经无法顾及越来越多的流浪狗了，一是经济条件不允许，其次不知道这些狗到底有没有病，因为很多狗看起来就知道是被人故意扔掉的，我怕到时候自己被传染可就麻烦了。”
    陈女士：“我结婚多年了，先后几次流产，医生说我流产的原因与家里的4条小狗有密切关系，尽管狗打了预防针，但它们身上携带的病毒和细菌还是存在。听昆明妇幼保健医院的医生说，家里有5岁以下婴幼儿的家庭最好不要饲养宠物，因为它们身上的病毒和细菌会影响到孩子大脑的发育，影响孩子的智力发展。”
　　No.5 遛狗不拴链
    孙小姐：“我每天上班都要路过会展中心，在那附近常常会遇到一条大型犬，跳起来时比人还高，张着个大嘴非常吓人，但狗主人居然不用链子拴着，还不时扔东西训练狗的抓捕能力，完全不顾周围过路的人。每次看见，我都是头皮发麻，浑身起鸡皮疙瘩。”
    刘先生：“我曾经差点撞倒一条漂亮的金毛犬，它的主人把球扔到路中央，只为考验它的忠诚。狗是不知道危险的，人却是知道的。我不知道这样的养狗人是在爱狗还是在杀狗。”
    蔡先生：“我是开出租车的，曾经因为避让一条流浪狗而擦到了旁边的车，结果白白地赔了人家500元。现在机动车道上经常会出现没拴链子的狗，有的人过马路时也不管自己的狗，万一狗真的被碾到了，算谁的责任？狗也是一条生命啊！” (马峻)

江露

你不切惹狗狗会咬你!!!!!!!!!!
养狗的也要自己管好自己的狗狗,不喜欢狗的人也要理解狗的存在,这个才是和谐社会,不要一味地要求养狗的做这做那,很多争执也是由不喜欢狗的人也有不对先引起的纠纷!!!!!!!