郑州城市养犬管理

首席村妇

[王平]： 还有人问到，养的小犬不值这个？买的时候比较少，去登记的时候交600块钱不值。但是这600块钱其实里面含有很多费用，除去这以外，还有一些其他的管理费用。我是这样想的，如果网民特别喜欢你的狗，你对你的养的犬确确实实有爱心的话，你应该给它一个合法的身份。因为你这个犬只最起码你进行登记以后，它就属于合法犬你就可以很安心的来饲养它。如果你不给它进行登记，那实际你的爱心还没有充分体现出来。我是这样想的。所以你要是爱它，你就应该给它一个合法的身份。



对执行的情况，我想我们对查处的过程中，当然我们还是本着宣传为主，让老百姓还是要理解政策，做一个执法、懂法、尊法的文明市民。 [2007-08-23 10:24:04]  

[王平]： 这个期间可能大家也看到，报纸报刊也已经开始把我们初步关于禁养犬的范围和标准向社会公布，其实这也是一个好事。本身这是征求意见稿，但是已经通过新闻媒体向社会传达了，这样无形中也是一种宣传，这个《条例》，我刚才说了，省人大已经通过的《条例》，已经在《条例》中很明确的说到禁养大型犬跟烈性犬，这一点是没什么可置疑的。10月1号我们才开始办证，还给养犬人一定的时间，在这个时间，我们也是进行宣传，也希望养大型犬的养犬人尽快对你的狗做出处理。因为这个我们不好说怎么处理，可以是送到禁养区以外，因为我们这一次城建区之内禁养大型犬和烈性犬，禁养区以外可以考虑。但是有一条很明确，如果在办证期间发现超过50公分以上的大型犬、烈性犬，我们是坚决没收，没收的同时还要罚款。

在《条例》中专门规定对大型犬和烈性犬是禁止的，因此我想养犬人一定要尽快的做出处理。《条例》第9条规定，每户居民只准饲养一只犬，禁止饲养烈性犬、大型犬。在《条例》中已经很明确的规定，作为一个郑州市的市民，还是应该有这方面的法律意识。 [2007-08-23 10:23:06]  

[主持人]： 访客19问如果禁止饲养50公分以上的大型犬，会造成大型犬愿意登记的不能登记，而小型犬很少有人登记。本次制定的《条例》很难执行，或者执法人员和全体养犬人形成对抗，不利于和谐。 [2007-08-23 10:21:16]  

[王平]： 为什么要定为50厘米，目前因为郑州市的市民，听说要修改这个《条例》以后，有不少的市民对我们来信、来函，以至在我们听证会的过程中，都反映出来，郑州市大型犬和烈性犬太多。因此咱们市人大、省人大都采纳了网民和市民的意见，把大型犬列为禁养犬这个范围之内。如何来确定大型犬呢？咱们省人大、市人大、包括市政府，都进行了一些初步的调研，同时，也借鉴外地市的经验，外地市有的定的是40，或者45，郑州市我感觉还是比较人性化的。我们所了解的，我刚才也说了，全国大多是不超过60，咱们属于中上等或偏上。这个是初步定的，因为原来是35，这样一下子提高15公分。我们确定50公分主要是由地面到它的肩胛骨这个位置，这个已经是够高的，如果不算颈部，还有头，这个狗不算小了。所以还是比较考虑到咱们养犬人的爱好。 [2007-08-23 10:19:37]  

[主持人]： 访客13问：为什么把狗身高定为50厘米，请教专家，50厘米意味着什么？ [2007-08-23 10:19:04]  

[王平]： 当然了，网民也说了，如果对残疾人，还有孤寡老人等等，显然收费太高。我们有这样一个规定，对导盲犬，就是盲人用的犬，提供一定的证明，我们全部免费。对残疾人要用犬，带有辅助性的，我也要有一定的部门做出证明材料，我们也是全部免费的。所以在这儿，也给网民做一个答复。 [2007-08-23 10:15:56]  

[王平]： 这个也是网民们很关心的问题，在这儿我也可以就收费问题专门做一个解释。收费问题大家知道，1999年咱们郑州市的限制养犬条例，当时规定比较高，是3000块钱的收费标准。今年我们省市人大在修订这个条例的过程中，对收费标准进行了一个修订，为了这个收费标准更能贴近百姓，更易于操作，我们这个收费前期也专门做了一次听证会，有具体的听证，结合郑州市的实际，我们主要对收费举行的听证会以后，初步确定600块钱，但是对于这个600块钱的服务管理费，可能有些网民还不清楚这600块钱是怎么用？这600块钱主要含的是我们的免疫费,你不用再缴费了，而且我们有专人进行注射。这也要投入一定的人力物力，同时这个600块钱还包含着咱们的办证费。因为今年咱们采取的是电子标签注册，这还有注射器等等，尤其是电子标签，都是从国外进口的，这都是国外具有20多年使用的经验的，所以在使用电子标签的时候，可以说安全可靠，也可以说是科学管理的手段。这些费用都含在600块钱里面，还有证件，今年的证件像我们第二代的身份证一样，每年要有芯片，对主人的基本情况，还有养犬的犬民等等的基本情况，这个在证件里面都能体现出来。这些费用都含在600块钱里面。 [2007-08-23 10:15:43]  

[主持人]： 我看关注松狮的比较多。一个网友说最近看到狗要收费的问题，我认为一个家庭因为喜欢养一只小狗，或者老人、单亲由于孤独，养狗是一种寄托，适当收费可以，但是收费过高，可以激发矛盾，直接影响和谐社会建设。我觉得应该要加强管理，对狗主人进行专题教育，每年收费100元，只要高了必然会造成多数的养狗人反对。 [2007-08-23 10:14:39]  

[王平]： 这个网民提出来松狮犬的问题，根据这一次《条例》的规定，大型犬跟烈性犬这一次属于咱们《条例》规定的禁养犬。为了管贯彻这个《条例》，我们就郑州市目前的现状，做了简单的调查，同时也借鉴外地市的经验，我们也参考了一些兄弟城市，比如说就近的，西安、武汉、广东、包括北京等等这些城市的经验，对犬只，我们初步拿出一个意见，因为这个意见是征求意见，首先是50公分是限定的身高。还没有最后定，但是50公分我们初步定的就是大型犬。因为咱们原来99年的《条例》，当时定的是35公分，随着咱们郑州市养犬人逐渐增多，以及我们目前的改革开放以后，跟国外联系比较多，一些好的国外的品种，都已经在咱们国内体现，所以仅仅的用35公分这个限制，也确确实实不能体现养犬人对养犬的爱好，所以我们把这个标准提高了很多。可以说50公分这个是比较高的，在其他的外地市都是40公分，还有45公分，咱们50公分，属于中上等。可以这样说，最高的据我们掌握的情况最高的是60公分。对犬的品种，我们初步根据外地市的经验，也是参考外地市，拿了34个品种，当然这位同志提到松狮，好像深圳没有。但是其他的外地市也有这个，所以下一步我们根据这个情况，我们可以再考虑考虑。我们初步把这个品种，因为现在还是征求意见的阶段。 [2007-08-23 10:11:06]  

[主持人]： 网民的问题上来了，有好几条主要提出了松狮犬的问题，作为宠物犬，松狮犬是中国唯一的国产犬。为什么松狮犬要禁养? [2007-08-23 10:10:25]  

[王平]： 第二、我们正在筹备的工作，我在这里也简单的介绍一下。我们现在已经开始就一些具体的事情，对全社会进行公布，首先就是对郑州市各区，凡是具备达到标准的宠物医院，这一次要作为定点的免疫站。所以畜牧局正在对全市的宠物医院进行调查，将要把我们的标准向社会公布，也希望这些宠物医院积极创造条件，达到这个标准，可以踊跃的报名。这是我们现在畜牧局做的第一项工作。第二项工作我们就是要通过政府采购，对一些电子标签，对一些证书进行制作。第二点工作就是由各个区结合各个区的实际情况拿出来贯彻落实意见，同时对各个区下一步由居委会和办事处来具体实施对全区所管辖的各社区，或者街道，或者是居民楼，养犬户进行一次初查，也叫做普查。另外一项工作就是宣传这个《条例》，今天这个机会也是我们宣传《条例》的一个机会。同时，我们下一步还要召开政府的新闻发布会，对有关的具体事宜还要做专题的发布，另外我们还要召开全市的动员大会，动员大会参加的范围我们初步考虑是要由各个区办事处直接负责这项工作的同志。前期的筹备工作主要是这几项。 [2007-08-23 10:08:15]  

[王平]： 第一点是为了加强领导，组织好这项工作的落实，以及落实到实处，这是近期我们做的工作。另外为了把这项工作做得更扎实、有效，我们专门对条例的贯彻落实情况拿出来了具体的实施意见，主要分这么几个阶段：第一阶段主要是对全市进行宣传发动。在这个期间，我们的主导思想就是让全市的群众要知道养犬条例的出台，以及养犬条例的具体的一些意见，在具体的实施过程中，哪些犬可以养，哪些不应该养，养犬人如何养犬等等。养犬人的法律责任意识和公众意识如何体现，在这个条例中都有具体的规定。我们经过宣传，就是要让养犬人知道自己该做什么不该做什么。让不养犬的群众，应该知道养犬人的行为应该是怎么样。作为不养犬的人民群众也可以对养犬人有一些不文明的养犬行为进行监督举报等等。这些是我们宣传发动要达到的效果。就是让人人知道这个条例的精神，作到家喻户晓。这样的话，才能取得民心跟民意，为我们下一步的具体实施，有一个很好的舆论氛围。同时为下一步的办证也会起到积极的作用。同时，作为人民群众，为养犬人把养犬登记工作办好。为我们下一段整个城市的文明、和谐、环境美好等等做出一些贡献。这是我们宣传发动主要的思想。 [2007-08-23 10:05:43]  

[王平]： 很高兴今天专门来参加咱们郑州市人民政府网站访谈节目，这一次郑州市人民政府专门贯彻经过省人大通过的郑州市城市养犬管理条例，市政府最近已经转发了实施方案，下一步就是我们如何做好贯彻落实郑州市城市养犬管理条例。就目前而言，郑州市人民政府已经就贯彻落实拿出了具体的实施方案，也召开了第一次的筹备工作会。郑州市人民政府为了把这个条例落实到实处，专门成立了郑州市城市养犬管理领导小组，组长由郑州市常委、郑州市副市长穆为民担任，副组长由郑州市人民政府副秘书长秦晓辉、郑州市市政管理局局长朱建国、郑州市执法局局长赵树贤、宣传部副处长等担任，其他的相关委局都为管理小组的成员单位。小组成员单位还有郑州市市政局，郑州市执法局，郑州市公安局、郑州市畜牧局、郑州市卫生局、郑州市精神文明办公室、郑州市工商局，及其他相关的各区人民政府的分管这项工作的领导等等。 [2007-08-23 10:04:12]  

[主持人]： 欢迎王平副局长做客政府在线访谈，郑州这几天街头巷议最多的就是将要实施的对城市养犬进行管理，虽说只是生活中的小事，但它毕竟关系市民的切身利益，是将要发生在市民身边实实在在的事情，百姓事情大如天。因此，今天，把王局长请来，现场解答网民的问题，以便更好地促进此项工作的开展，把好事办好。

首先，请王平副局长把城市养犬管理工作的进展情况给网民做一简单介绍。 [2007-08-23 10:00:26]

臭臭

看了你说的，我想问你一下，６００元有什么费，太多了吧，还没年２００，海，:Smilies15 :Smilies15

臭臭

６００元多什么费用，你可以给我说一下吗，还每年２００有有什么费用，打针好的才１００多，

若善亦释

这样流浪狗就多了～一个个收钱的～
你们给流浪狗建家园了吗？
你们懂什么是吃不饱吗？