宠物犬能否免费种疫苗引争论

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　昨天从市人大常委会的专题解读会上传出消息，《上海市动物防疫条例》将进行修订，其中最受普通市民关注的“狂犬病疫苗能否免费接种”，引起了立法专家们的争论。　　近年来，狂犬病疫情在国内部分地区有所抬头。“上海虽然没有发生狂犬病暴发的疫情，但是随着养宠物犬的市民越来越多，大量无证犬得不到正规渠道的狂犬病免疫。”市农委主任孙雷坦言，狂犬病疫情防控存在较大的隐患。各界显然都意识到了狂犬病免疫的迫切，因此在条例修正案草案起草的过程中，绝大部分人都赞成对饲养犬只进行强制免疫。不过，也出现了一个争论焦点：宠物犬能否享受到免费疫苗接种？
　　“现在得到大部分人支持的一种观点是，政府财政不应为个人饲养宠物的行为埋单。”孙雷说，很多人认为，养犬纯属部分人的兴趣爱好，因此饲养者理应承担犬只的免疫费用。如果规定为强制免费免疫，等于让所有纳税人为少数人的养狗行为负责，有失公平。考虑到农村饲养者不愿掏钱为狗打针的情况比较突出，市农委建议，今后可以通过补贴政策减免农村非宠物狗的狂犬病免疫费用。
　　在昨天的立法解读会上，部分常委会组成人员对这一观点并不赞同。“能否测算一下如果免费接种疫苗的话，财政会有多少支出？”市人大常委会城建环保委委员刘世才认为，如果费用不多，那么由财政来承担将更有助于免疫的普遍。还有委员提出，强制免疫的目的是为了防止狂犬病，因此扩大狂犬病免疫的覆盖面才是最需要解决的问题，实行免费免疫更有必要。
　　据悉，《上海市动物防疫条例》的修订案草案已经完成，在征求意见后将提交市人大常委会会议审议。