扬州宠物犬何时戴上“法律项圈”

POCO贝利

　　扬州新闻网讯(见习记者　焦秋利 ) 近来，随着气温的回升，市民关于狗患的投诉越来越多。特别是一些无人看管和无牵引绳的狗，不但影响了城市环境和形象，也造成了一定安全隐患。

　　市民对狗患很无奈

　　近日，记者对市区一些小区进行采访，发现很多居民喂养着宠物犬，有哈巴狗、牧羊犬、狼狗，据说还有藏獒。

　　武塘小区的一老太太向记者反映，该小区好多人家养了狗，狗在楼道里乱窜，她的小孙女经常被吓哭。这些狗还喜欢乱叫，天不亮就叫，晚上又叫，吵得人根本睡不好。

　　一些居民说：“狗在小区里到处乱窜，让很多人很害怕。有时车子开得好好的，突然有只狗窜到前面，很危险。”

　　根源在管理跟不上

　　狗患的根源，在于管理跟不上。据悉，扬州负责和参与养犬管理的有公安、工商、畜牧兽医、卫生和城市管理综合执法部门，可谓阵容强大，狗患问题却日益突出。相关人员表示，并非各部门相互推脱责任，而是目前没有一个完善、明确的法规来指导工作。

　　在犬类管理处于“真空”的情况下，扬州市近年犬类数量激增，4年来增加了3倍多；2005年全市约有5万人被狗、猫等宠物咬伤；2004年邗江区槐泗、方巷因狂犬伤人、造成2人死亡。目前，犬类疫苗覆盖面仅达40%左右。

　　数年前曾有法规管

　　记者发现，扬城历史上曾有过犬类管理法规。2002年6月，市政府曾下发《扬州市区犬类管理办法》。至2004年5月，我市共办理犬牌、证1700多户，灭犬3000多条，流浪犬满街跑的现象得到了明显改观。

　　但2004年7月1日《行政许可法》正式实施后，《扬州市区犬类管理办法》因与其相抵触被废止。目前，警方只能按照《治安管理处罚法》规定，对饲养动物干扰他人正常生活、驱使动物伤害他人的违法行为依法进行查处，对当事人进行处罚教育；对疯犬、伤人犬依法进行捕杀。但对饲养宠物犬、遛犬、犬类卫生等则没有很好的管理手段，流浪犬、无主犬也不能随意进行捕杀。

　　新管理办法已拟定

　　记者查阅扬州政协网上历届人大政协会议上的提案发现，2005年、2006年、2007年、2008年都有委员提出“犬类管理”提案，有的提案标题就是《治理狗患，当务之急》。

　　据悉，目前市公安局已拟定《全市开展犬类专项整治的通告》和《关于加强我市犬类管理的请示》，并已上报市政府，待市政府批复后组织实施。

　　记者手记:狗患治于人

　　因宠物犬属私人财产，在无国家强制性规定下，不管是公安机关还是城管部门，都无权过多干涉公民饲养宠物的权利，所以给管理带来了一定的麻烦。但人们普遍的公德心和公德意识淡薄，对同胞缺乏起码的尊重和关爱，也是狗患重要的原因。

　　目前，狗患已经对城市的卫生防疫、市民的身体健康乃至生命安全带来了严重影响和危害，也严重影响了社会秩序和城市环境。我们需要的不仅仅是有关部门的铁腕，更需要每一个人的自觉、自律。　　　　

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我们需要的不仅仅是有关部门的铁腕，更需要每一个人的自觉、自律。　　　　

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注意环保~~支持~

西安

感谢贝利来访

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哈哈~~大家都来了~~~真爽~!!

魅力小新娘

唉~~~

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唉。。。